一些醫(yī)院未經(jīng)客觀分析,如市場狀況、當前國內(nèi)HIS發(fā)展的狀況、醫(yī)院的財務(wù)狀況、人力資源、全員意識、計算機基礎(chǔ)水平、醫(yī)院流程規(guī)范程度、迫切需要改變的強烈程度等等,
容易出現(xiàn)的狀況:
1、一立項就立足高遠,一定要建成全數(shù)字化醫(yī)院,并且是覆蓋全院各個角落的整套系統(tǒng)
2、立項報告十分空泛,一點簡單的分析再羅列一些上線的系統(tǒng)模塊
3、最后再做一張上線排期表,一份龐大的HIS系統(tǒng)項目立項就大功告成
項目從一開始就以一種理想化的思維來操作,注定項目后繼將出現(xiàn)大量可以預(yù)見的困難,那如何保證立項成功呢?
1、立項內(nèi)容是HIS項目建設(shè)的總綱,總綱不清晰,目標就不明確,所定目標不必太超前,以滿足當前對HIS功能的需求為主,沒有必要將未來10幾年、幾十年的建設(shè)內(nèi)容都在一個項目囊括,如果醫(yī)院當前僅為了解決收費問題,則只立以財務(wù)為中心的HIS項目建設(shè)。
2、調(diào)查研究必須深入,道聽途說或走馬觀花考察一些醫(yī)院,是難以確定自己醫(yī)院到底應(yīng)該建設(shè)到哪個層次,此階段可以有兩種方法參考,一是請專業(yè)的咨詢公司或本省的專家團隊針對醫(yī)院具體情況,做出一個合適的HIS建設(shè)規(guī)劃方案,二是分步進行,穩(wěn)扎穩(wěn)打,不好高騖遠,只建設(shè)自己和當前HIS產(chǎn)品最成熟的部分,這樣從一開始就可以確保HIS項目成功。
問 題
“選軟件就如選老婆”,這是很多建設(shè)HIS項目共同的心聲,說明選擇軟件之艱難。也有部分偷懶的醫(yī)院,例如只選擇衛(wèi)生部、衛(wèi)生廳認證的公司或本市衛(wèi)生局認可的公司,這樣做至少有兩個好處,一是如果項目真的失敗,可以將責任歸咎于上級主管部門,自己責任可以輕一些,二是上級主管部門認證或認可的公司總不至于差到哪里,該公司做我們醫(yī)院應(yīng)該沒有問題。其實軟件就如同老婆一樣,或許在認證和認可的公司里面就找不到適合自己的呢?只有結(jié)過婚才知道適不適合自己,但未時已晚。
如何保證選型成功,把握一條原則就行:“沒有最好的,適合的就是最好的”。
解 決 辦 法
如何覺得適合呢?醫(yī)院必須做足以下功夫:
1、醫(yī)院當前迫切需要利用信息化手段解決哪些問題?
2、醫(yī)院現(xiàn)有軟件存在哪些問題?
3、醫(yī)院現(xiàn)有軟件有哪些優(yōu)勢和特點?
4、醫(yī)院領(lǐng)導在信息化方面有哪些特別要求?
5、醫(yī)院信息主管部門對軟件有哪些特別要求?
6、計劃上線使用部門對軟件有哪些特別要求?
分析好以上問題,針對這些問題考察軟件公司的產(chǎn)品是否能夠最大程度滿足,或在未來可預(yù)見能夠最大程度滿足的公司,就是你要找的最適合的公司。
選型工作常用的方法和工具有:
調(diào)查問卷
頭腦風暴
專家評估
產(chǎn)品演示
現(xiàn)場考察
網(wǎng)上求證
最重要一點就是自定義問題列表,我院在選型工作期間,自定義了424項評分標準來選擇軟件,起到了很好的效果。
問 題
合同是HIS項目最重要的法律文書之一,很多項目在簽訂合同時很草率,在執(zhí)行過程中雙方對合同理解的分歧很大,造成雙方爭執(zhí)不斷,甚至導致項目失敗。
1、醫(yī)院往往在簽定合同后,有被完全套住的感覺,(這里不排除市場有些公司就是利用合同來套住醫(yī)院)
2、公司也有被合同套住的感覺,醫(yī)院往往也會利用合同中模糊的字眼來最大化自己的利益,導致公司認為合同完工永遠沒有盡頭
常規(guī)HIS項目合同都是以固定金額方式簽定,該方式對公司來講風險最大,相當于以一個固定的價格買斷了HIS的使用權(quán),至于如何使用,醫(yī)院的話語權(quán)最大,如果公司不按醫(yī)院的要求來做,就不付款,這是HIS公司最致命的軟肋,HIS項目失敗首先就在合同上失敗。
中國傳統(tǒng)是一個情大于法的社會,在HIS項目表現(xiàn)得淋漓盡致,合同之前大家都十分好說,一切都好商量,細節(jié)問題深入談下去雙方都會覺得沒面子,不信任對方,所以合同一般都是在友好的氛圍下簽定。
另外部分公司的市場人員不懂公司產(chǎn)品或者為了拿到合同盲目夸大產(chǎn)品功能,隨便承諾醫(yī)院要求,而這些要求又未寫入合同之中,工程人員接手項目之后所做工作與醫(yī)院要求大相徑庭,很多失敗的HIS項目從實施一開始就開始走向失敗,均拜合同所賜。
解 決 辦 法
如何簽定一份完整的合同來保證HIS項目成功呢?根據(jù)筆者對多家公司合同的研究并結(jié)合HIS項目實施經(jīng)驗,提出以下幾點請院方和公司方注意。
1、雙方的責任和義務(wù)必須明確。
2、軟件產(chǎn)品的范圍必須明確,對關(guān)鍵的數(shù)據(jù)表結(jié)構(gòu),重要功能實現(xiàn)的方式、方法和程度必須明示。
3、付款標準必須明示,不可在合同中寫諸如,“合同簽定后付30%,系統(tǒng)啟用后付30%,系統(tǒng)驗收后付30%,驗收一年后付余下10%”。該內(nèi)容看似沒有問題,一旦在合同執(zhí)行初期出現(xiàn)問題,公司將只可能收到30%的款項,如系統(tǒng)啟用后付30%,啟用的標準是什么?是門診收費系統(tǒng)開始啟用,還是全部系統(tǒng)都必須啟用?系統(tǒng)驗收是全部項目都通過驗收,還是主體項目通過驗收?如果醫(yī)院不想付款,拖一二個子系統(tǒng)遲遲不上線或者上線后找出很多問題要求你解決,是否永遠都驗收不了?驗收一年后是多長時間,可以是3個工作日,也可以是永遠,反正都是一年后,這些細節(jié)合同中往往都沒有具體化。
4、驗收標準必須明確,HIS項目是一個龐大而復(fù)雜的系統(tǒng),要求將所有的問題都解決完再驗收幾乎是不可能的事,所以針對驗收標準只需抓大放小,主體運作不存在問題(公司需針對主體運作再進一步細化),即可視為驗收。
5、違約責任必須明確,列出可能發(fā)生違約的情況,在合同中明示解決的辦法,不能簡單一句協(xié)商或交仲裁或法院解決。
6、合同很難描述清楚的,一定要有合同附件并在合同中載明與合同具有同等法律效力,例如:功能需求確認單、項目工期計劃、項目變更內(nèi)容、接口儀器清單、驗收標準等。
四、項目計劃失敗。項目難完成。
問 題
好的計劃是項目成功的保證,
工程項目計劃包括:
項目范圍說明(合同中各子系統(tǒng)的功能說明)
項目進度計、
項目質(zhì)量計劃
項目成本計劃
項目資源計劃
項目溝通計劃
風險對策計劃
項目采購計劃
變更控制計劃和項目收尾
根據(jù)項目管理的要求,以上是項目整體管理必做的功課,據(jù)筆者了解能做到以上3點的公司寥寥無幾,一般公司的工程人員僅做了項目工期計劃,并且工期計劃只是一個簡單的系統(tǒng)上線時間安排表,可操作性和可控性十分薄弱,HIS公司缺乏好的項目經(jīng)理或沒有相關(guān)項目管理知識,一直是項目久做不完的重要原因之一。
解 決 辦 法
如何做好項目計劃?是關(guān)乎項目成敗的保證。
1、首先必須與院方共同確認軟件的功能范圍,并就范圍簽訂一份功能需求確認單,這是以后項目質(zhì)量和驗收的重要依據(jù),項目不成功最大的原因之一就是功能范圍蔓延,以下會詳述,在此略過。
2、項目進度要符合醫(yī)院實際情況、公司對項目的支持力度,并且要考慮到法定節(jié)假日、各種政策對進度的影響,必須預(yù)留部分時間以應(yīng)對不可預(yù)見的情況。
3、項目質(zhì)量必須在上線之前雙方有一個明確的認識。例如:西藥房庫存管理的數(shù)據(jù)準確性,誤差在萬分之幾即認為滿足要求,完全做到數(shù)量和金額每月準確幾乎是不可能的事情。
4、項目成本十分重要但沒人關(guān)注。很多公司做到年底,單子做了不少,最后卻沒有賺到錢,重要原因就是沒有關(guān)注或沒有科學地方法控制項目成本。HIS項目存在較多的不穩(wěn)定性導致成本很難控制也是一個重要原因,還有就是HIS公司不愿舍棄已虧損嚴重的項目,做HIS就像一個無底洞,占用了公司原來并不富裕的資源。采用掙值法來控制成本是一個不錯的技術(shù)手段,另外也讓院方感覺到公司成本壓力很大,若不積極合作可能導致項目失敗。院方在計算成本時,往往也只是考慮到購買軟件的成本,自己的人力成本、實施成本、時間成本、管理成本、風險成本等等往往沒有在意,若雙方都有成本意識,HIS項目的失敗可能就沒有那么多。
5、項目資源沒有計劃,包括公司的人力安排計劃、院方的人力計劃,項目緊人員就多,項目少人員就減,隨意性很大,項目實施所需的材料、設(shè)備、信息、資金也沒有整體計劃,臨到需要才去處理,耗時窩工還帶來相關(guān)科室不滿。
6、溝通是項目最重要的工作之一,特別是項目經(jīng)理,大概需要花80%以上的時間用于溝通,以下會詳述,在此略過。
7、風險對策計劃,任何項目都有風險,如何識別潛在風險并做好應(yīng)對措施,盡量化不利風險為有利,轉(zhuǎn)移風險或規(guī)避風險,是減少項目損失和提高項目成功率的重要手段。
8、項目采購計劃,提前做好項目配套所需的材料、設(shè)備和智力產(chǎn)品,加快項目進度。
9、變更控制管理,HIS系統(tǒng)需求復(fù)雜多變,朝令夕改也是常有之事,制定一套嚴格的變更控制流程,可以減少至少一半不合理的需求,對系統(tǒng)的穩(wěn)定性也大有裨益。
10、項目收尾,開工容易收尾難,最主要的問題是工程人員和院方不知如何收尾,制定項目收尾流程,整理好各個過程的單據(jù),交付產(chǎn)品文檔,先內(nèi)部驗收再共同驗收。
綜上所述,以整體項目管理的思維去管理項目,做好項目計劃,項目成功率才會提高。
問 題
項目失敗最大的原因就是范圍蔓延,我們之前講過項目合同是以固定金額簽定,醫(yī)院幾乎所有運行軟件的科室都希望按自己的方式來修改軟件,導致軟件功能范圍無限制蔓延,科室不關(guān)注公司現(xiàn)有產(chǎn)品如何,他們只關(guān)注你現(xiàn)在要按照他們的思路來修改軟件。
例如手術(shù)麻醉系統(tǒng),合同中價格可能就2萬元,手術(shù)麻醉科室卻要求公司將麻醉機都連接起來,采集麻醉記錄曲線,實事上現(xiàn)在能夠接麻醉機的公司很少,如果合同范圍沒有明示這點,驗收時該科室就不簽字給你,對于院方來說當然支持科室觀點,認為這是合同理所當然應(yīng)該包括的功能。
諸如范圍蔓延的例子還有很多,導致公司項目陷入無止境的修改之中,以前有HIS公司企圖用平臺的方式來解決醫(yī)院無止境的需求問題,其實如果不從根本上限制范圍蔓延,再大再好的平臺仍然不能解決龐大復(fù)雜多變的HIS需求。
解 決 辦 法
最好的解決辦法就是,合同開始時就確定軟件功能范圍,以后新增或擴展范圍重新計算成本另行收費。雖然在操作上醫(yī)院不愿意接受,道理講明白了雙方都可以在基于理解的基礎(chǔ)上達成共識。
問 題
此處所講的測試為β測試,測試十分重要,但相當繁瑣,很多人不愿花時間在測試上面,以為公司測試過就沒有問題,或只換到測試環(huán)境中對修改部分進行簡單的黑盒測試,新程序一換上去,下面科室立即就出現(xiàn)問題,不停地去撲救,有時不得不換回舊程序以恢復(fù)醫(yī)院正常工作,久而久之,全院醫(yī)護人員都害怕升級,或一旦軟件出現(xiàn)問題都認為是升級惹的禍,其實近期內(nèi)軟件根本就沒有升過級。
解 決 辦 法
升級的風險與醫(yī)院軟件應(yīng)用的規(guī)模成正比,與軟件子系統(tǒng)接口的數(shù)量成正比,醫(yī)院應(yīng)用的層面越深,升級帶來的影響就越大,測試所花的時間就越長,甚至長過軟件修改的時間,設(shè)計好的測試用例,進行單元測試、集成測試和壓力測試是必須的,如果條件好的話,最好搭建一個完全一樣的測試環(huán)境,召集臨床人員進行公測,升級前還必須要做好培訓、升級時機、升級所需時間和應(yīng)急方案。
七、人力資源失敗。進度和質(zhì)量無保證。
問 題
任何項目都是由人去完成,人是項目成敗的決定性因素。
在院方有三種人缺一不可,
一是主管信息的院領(lǐng)導必須是一把手或副院長
二是主管信息的主任必須十分了解醫(yī)院的管理流程、醫(yī)療運作流程、HIS軟件的功能、HIS行業(yè)的發(fā)展狀況和一定的項目管理經(jīng)驗
三是核心技術(shù)人員,必須有在數(shù)據(jù)庫、HIS軟件方面有解決問題能力的工程師
如果缺少上述三種人,或在項目實施過程之中流失上述三種人,對項目的打擊都是相當之大。HIS公司主要有一個經(jīng)驗豐富的項目經(jīng)理,較強實施能力的工程師和公司研發(fā)力量的技術(shù)支持,任何一個環(huán)節(jié)薄弱都會影響項目的進度和質(zhì)量。
解 決 辦 法
對于院方來講若人力資源不足的情況下,盡量不要將項目做大;對于公司來講若人力資源不足,盡量不要承接復(fù)雜的工程,否則都會導致項目失敗。
溝通的原則:
第一步與對方溝通
第二步與對方上級溝通
第三步與自己上級溝通
第四步自己的上級與對方上級溝通
溝通十分重要,溝通的方式方法有很多,溝通是解決沖突的有效途經(jīng),沒有溝通或溝通不暢的項目注定失敗。
一個成功的項目經(jīng)理一定是一個溝通高手,他一定對醫(yī)院和產(chǎn)品駕輕就熟,對現(xiàn)場精準把握,是誠實可信、思維清晰的人,這需要自身知識的積累和豐富的項目管理經(jīng)驗。
國內(nèi)HIS公司生存十分艱難有目共睹,首先HIS公司是一個技術(shù)型的公司,追求技術(shù)完美和用心為客戶服務(wù)幾乎是每家公司的企業(yè)文化,對成本管理先天不足,當公司對項目管理又不行時,公司幾乎是做一個項目虧一個項目,為了生存不得又接更多的項目,陷入惡性循環(huán)之中,最終是公司不得利、醫(yī)院不得利、整個行業(yè)不得利,成本失控是HIS行業(yè)的通病。
真正要根治還需從項目整體管理入手,逐漸引導自己,引導醫(yī)院向正規(guī)管理靠近。
問 題
項目收尾是所有HIS公司最頭痛的事,有些項目永遠也看不到收尾的跡象,公司和醫(yī)院都相互將項目這樣拖著,不好也不壞,最終結(jié)果是醫(yī)院也沒有用好,公司也沒有賺到錢。
解 決 辦 法
解決之道仍然是利用項目整體管理方法,認真做好每一步,自然就可以解決收尾難的問題。
信息系統(tǒng)項目管理是一門集管理和技術(shù)一身的學科,國家計算機資格認證考試已進行三年,相信更多的信息系統(tǒng)項目管理師進入HIS行業(yè),會給HIS帶來新的生機。
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