目 錄
項目名稱：醫院信息系統（HIS）及電子病歷（EMR）應用軟件 0
前 言 0
第一部份 投標邀請函 1
第二部份 投標須知 2
第三部分 招標項目的要求 8
第一章、項目系統的現狀、目標和功能要求 8
第二章、HIS各子系統技術要求 15
第三章、電子病歷系統技術要求 32
第四章 、網絡硬件系統 43
第五章、招標內容及項目要求 45
第六章、評價標準及要求 50
第七章、交貨要求和付款方式 52
第八章 報價要求說明 53
第四部分 投標文件格式 54
應用軟件（按照模塊）詳細報價清單 58
前 言
本標書由梧州市第三人民醫院編制。
梧州市政府采購中心受理本次招標具體工作。
投標方必須按“投標邀請函”要求，完成《投標書》，并在規定時間內送達指定地點。
開標時，由評標委員會進行詢標和評標，并最后作出評標結論。
投標方在收到標書后，對項目的要求、技術咨詢及客戶化分析可與梧州市第三人民醫院信息科聯系。
本招標書文件的解釋權在梧州市第三人民醫院。
聯系人：
聯系電話：
第一部份 投標邀請函
梧州市第三人民醫院就醫院信息系統（HIS）及電子病歷（EMR）應用軟件項目進行邀請招標，歡迎貴公司參加投標。具體內容如下：
1、招標項目：醫院信息系統（HIS）及電子病歷（EMR）應用軟件
2、標書一套：《招標文件》一本
3、項目要求：見招標項目
4、索取標書時間：
5、索取標書地點： 梧州市政府采購中心
聯系人：
聯系電話： 傳 真：
6、索取標書時必須攜帶公司營業執照復印件（加蓋公章）以及法人授權委托書。
7、投標書一式五份（一份正本、四份副本）必須于投標截止時間 XXXX年XX月XX日XXXXX時（以郵戳時間為準）之前以特快專遞寄至梧州市政府采購中心。投標書寄達的注意事項請參照投標方須知。
郵寄地址：梧州市政府采購中心
收件人：
郵編：
電話：
1、 開標前準備會議時間：XXXX年XX月XX日XXXXX時
2、 開標前準備會議地點： 梧州市第三人民醫院會議室
10、 投標截止時間：XXXX年 XX月XX日XXXXXX
11、 開標時間：XXXX年XX月XX日XXXXX時
12、 開標地點： 梧州市第三人民醫院會議室
梧州市第三人民醫院
XXXX年XX月XX日
第二部份 投標須知
投標商必須認真仔細閱讀“招標文件”的所有內容，按“招標文件”的要求提供“投標文件”，并保證所提供的全部資料的真實性，以確保其投標對“招標文件”作出實質性響應。否則，其投標可能被拒絕。
1、 關于招標方式
本次招標采用一次報價一次評標定標的方式。
2、關于招標文件
2.1本招標文件僅適用于本次投標邀請中所敘述項目的軟件采購。
2.2“招標文件”的構成:
“招標文件”是用以闡明所需軟件產品及服務的情況，以及招標、投標程序和相應的合同條款。“招標文件”由下述部分組成：
(1) 投標邀請函
(2) 投標須知
(3) 招標項目的要求
(4) 投標文件格式
2.3本招標書技術指標和系統集成要求中，凡標有“*”的地方均被視為重要的技術指標要求或性能要求。投標方要特別加以注意，必須對此回答并完全滿足這些要求。否則若有一項帶“*”的指標未響應或不滿足，將按投標無效處理，即廢標。
2.4招標文件的修改
2.4.1在投標截止日期前，招標方可主動地或依據投標方要求澄清的問題而修改招標文件，并以書面形式通知所有每一投標方，對方在收到該通知后應立即以電報或傳真的形式予以確認。
2.4.2為使投標方在準備投標文件時有合理的時間考慮招標文件的修改，招標方可酌情推遲投標書送達的截止日期和開標時間，并以書面形式通知每一投標方。
2.4.3招標文件的修改書將構成招標文件的一部分，對投標方有約束力。
3、關于投標商
3.1投標人是在中華人民共和國境內注冊的法人，注冊資金在人民幣500（含）萬以上，具有較強的經濟技術實力、良好的信譽和開發服務能力。
3.2投標人須通過軟件企業認證及國際質量管理體系（ISO9001）認證。
3.3投標人其軟件產品必須有自主的知識產權，且必須符合衛生部最新相關規范的要求。
3.4投標人需提供二級以上醫院HIS、EMR、LIS系統的案例并提供合同書復印件（加蓋公章），建設方（醫院）聯系人、聯系方式。
3.5投標人提供上述有效的資格證明文件。
4、關于投標文件
4.1 投標文件的組成和格式
4.1.1 投標文件應包括下列部分：
4.1.1.1 投標文件資料清單(見第四部分)；
4.1.1.2 報價；
投標書（見附件一），
開標一覽表（見附件二）。
軟件模塊報價清單（包括外購軟件報價；見附件三）
4.1.1.3方案說明部分：
各系統的設計技術方案；
項目實施推廣（培訓）建議（見附件四）；
工程進度計劃和質量控制方案（見附件五）；
售后服務承諾書（見附件六）；
后續服務計劃(見附件七)。
4.1.1.4 投標資格證明文件：
投標方必須提交證明其有資格進行投標和有能力履行合同的證明文件，作為投標文件的一部份。
4.1.2“投標文件”格式
投標方應按“招標文件”中提供的“投標文件格式”填寫。
投標方須對本“招標文件”中“招標項目”所列的所有條款進行投標。
4.2 投標文件的裝訂和密封
4.2.1投標商應將投標文件部分和投標資格證明文件單獨裝訂成冊。
4.2.2投標商應將投標文件的方案說明部分按照本招標文件要求的順序裝訂成冊并密封。
4.3投標文件的編寫
4.3.1投標商必須按照本招標文件的順序對本招標文件的每一項要求給予實質性的響應,否則其投標將被拒絕。
4.3.2投標商對本招標文件的每一項要求所給予的響應必須是唯一的。否則將視為不響應。
4.4投標文件的簽署和印刷規定
4.4.1投標文件正本和副本必須打印并由投標商法定代表人或其委托代理人（具有法定代表人親筆簽署的授權書）在正本上簽字并加蓋公章。
4.4.2 投標文件除簽字外必須是打印形式，其中不許有加行、涂抹或改寫。
4.4.3 電報、電話、傳真形式的投標概不接受。
4.5投標文件的遞交
4.5.1投標文件的密封和標記
4.5.1.1投標商應準備投標文件的正本一套，副本四套，在每一份投標文件上要明確注明“正本” 或“副本”字樣。一旦正本和副本內容有差異，以正本為準。每一密封件封口上應注明“于 年 月 日密封”的字樣，并加蓋公章。
4.5.1.2正本和副本要分別用信封密封并在信封上標明招標項目名稱。
4.5.2投標文件的遞交
4.5.2.1投標商將投標文件按上述規定進行密封和標記后，按投標邀請函所說明的方式送達招標方。
4.5.2.2招標方將拒絕在投標截止時間后收到的投標文件（郵寄以郵戳時間為準）。
4.6 投標文件的有效期
投標文件從投標截止之日起，有效期為30天。特殊情況下，招標方可于投標有效期期滿之前，要求投標方同意延長投標有效期。
5、關于投標費用
無論投標過程中的作法和結果如何，投標商須自行承擔參加投標的所有費用。
6、關于開標
6.1 招標方將在開標通知所確定的時間和地點公開開標。
6.2 開標時，投標商須由法定代表人或其委托代理人（具有法定代表人親筆簽署的授權書）參加，并簽到以證明其出席開標會議，否則視為該投標商自動棄權。
6.3 開標時，投標方將檢查“投標文件”的密封情況，在確認無誤后拆封唱標。唱標主要內容為“投標文件”正本中“開標一覽表”和軟件報價的內容，以及招標方認為合適的其他內容，并做唱標記錄。
7、關于評標
7.1 評標是招標工作的重要環節，評標工作在評標委員會內獨立進行。
7.2 在投標、開標期間，投標人不得向評委詢問情況，不得進行旨在影響評標結果的活動。
7.3 評委會不向落標方解釋落標原因，不退還投標文件。
8、關于定標
8.1 評標委員會結合報價部分、技術方案說明部分和投標資格證明部分的評估結果進行綜合評估，選出候選中標商。
8.2 向中標商發出中標通知書。
8.3 向落選投標方發出口頭通知。
9、關于廢標和招標失敗
9.1 有下列情況之一出現的投標書，將做廢標處理：
9.1.1投標書未密封；
9.1.2無單位和法定代表人或法定代表人委托的代理人的印鑒或簽字；
9.1.3未按規定格式填寫,內容不全或字跡模糊、辨認不清；
9.1.4投標書逾期送達；
9.1.5投標書未對招標文件作出完全的響應導致投標無效。
9.2 當評標時發現所有投標書均為廢標將視為招標失敗，招標方將重新招標。
10、對“投標文件”的審查和響應性的確定
開標后，招標方將組織審查“投標文件”是否完整，是否有計算錯誤，招標方所要求的投標保證金是否已提供，文件是否恰當地簽署。如果單價與總價有出入，以單價為準；若文字大寫表示的數據與數字表示的有差別，則以文字大寫表示的數據為準。若投標方拒絕接受上述修正，投標將被拒絕。
在對“投標文件”進行詳細評估之前，招標方將依據投標方提供的“資格證明文件”審查資質能力。如果確定投標方無資格履行合同，其投標將被拒絕。
招標方將確定每份投標是否對“招標文件”的要求，作出了實質性的響應而沒有重大偏離。實質性響應的投標是指符合“招標文件”的所有條款、條件和規定，且沒有重大偏離或保留。重大偏離或保留系指影響到“招標文件”規定的范圍、質量和性能，或限制了招標方的權力和投標方的義務的規定。而糾正這些偏離將影響到其它提交實質性響應投標的投標方的公平競爭地位。
招標方判斷“投標文件”的響應性，僅基于“投標文件”本身而不靠外部證據。
招標方將拒絕被確定為非實質性響應的投標方。投標方不能通過修正或撤銷不符之處，而使其投標成為實質性響應的投標。
招標方允許修改投標中不構成重大偏離的、微小的、非正規、不一致或不規則的地方。
11、投標文件的澄清
為了有助于對“投標文件”進行審查、評估和比較，招標方有權向投標方提出質疑，并請投標方澄清其投標內容。投標方有責任按照招標方通知的時間、地點，指派專人進行答疑和澄清。
重要的澄清答復應是書面的，但不得對投標內容進行實質性修改。
12、定標原則
嚴格按照“招標文件”的要求和條件進行評標，擇優定標。本次招標合同將授予符合“招標文件”的要求，并且報價最合理，能提供最佳服務的投標者。
13、中標通知
評標結束后，由招標單位或其委托機構簽發《中標通知書》。
《中標通知書》將作為簽訂合同的重要依據。
14、授予合同時變更條款的權力
招標方在授予合同時，有權根據評標的情況，對“招標項目”中列明的應用系統中子系統和服務予以增加、減少或變更。
15、簽訂合同
中標方應按《中標通知書》指定的時間、地點與招標方簽訂合同。
“招標文件”、中標方的“投標文件”及其澄清文件等，均為簽訂經濟合同的依據。
16、名詞解釋
16.1 招標方：梧州市第三人民醫院。
16.2 投標方：向招標方提交投標文件的軟件開發商。
16.3 應用軟件(應用系統)：系指投標方按招標文件規定，須向招標方提供的符合軟件工程的各種完備文檔、以及其它有關技術資料和文件。
16.4 服務：指招標文件規定投標方須承擔的系統安裝調試、應用軟件的客戶化實施、人員培訓、技術服務、驗收檢測、售后服務和其它類似的義務。
16.5 系統集成：指招標文件規定投標方須承擔的服務器、網絡設備的軟硬件安裝調試、數據庫數據備份與恢復實施服務、數據庫數據遷移、人員培訓、技術服務、驗收檢測、技術支持服務和其它類似的義務。
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