公開招標文件
采購項目編號：0724-1071D09N1319
采購項目名稱：普寧市人民醫院采購醫院信息系統招標項目
廣東廣機國際招標股份有限公司編制
發布日期：二○一○年九月九日
目 錄
第一部分 投標邀請函
第二部分 采購項目內容
第三部分 投標人須知
第四部分 合同書格式
第五部分 投標文件格式
第一部分 投標邀請函
各（潛在）供應商:
我單位廣東廣機國際招標股份有限公司受普寧市人民醫院的委托，對《普寧市人民醫院采購醫院信息系統招標項目》進行國內公開招標采購，歡迎符合資格條件的供應商投標。
一、采購項目編號：0724-1071D09N1319
二、采購項目名稱：普寧市人民醫院采購醫院信息系統招標項目
三、最高采購限價：詳見采購項目需求一覽表
四、采購項目需求一覽表：
項目名稱 數量 最高采購限價
醫院信息系統 1項 人民幣1899.6142萬元
詳細技術規范請參閱招標文件中的用戶需求書。投標人必須對本項目全部內容進行投標報價，如有缺漏或超出最高采購限價，將導致投標無效。
五、供應商資格：
1、供應商應具備《政府采購法》第二十二條規定的條件；
2、投標人必須是具有獨立承擔民事責任能力的在中華人民共和國境內注冊的法人，注冊資金人民幣800萬元或以上，接受聯合體投標（需提供聯合體投標協議）；
3、投標人必須具有“計算機信息系統集成資質”三級（含）以上；
4、所投產品有關主管部門要求的認證資料，投標人具有相應的經營范圍（如有相關規定）；
5、投標人必須具備良好的供貨和施工能力，具有完善的售后服務保障體系和良好的商業信譽。
6、投標人不是廠商/制造商的，必須提供主要產品（服務器、光纖磁盤陣列、FC SAN交換機、網絡設備、精密機房空調系統、UPS、穩壓電源、內網安全管理系統、網絡版防病毒系統、PACS系統軟件、EMR軟件）廠商/制造商針對本項目的授權書及售后服務承諾書（提供原件）；
7、投標人所投軟件主要系統電子病歷（EMR）及醫學影像存儲與傳輸系統（PACS）必須是合法開發的；
8、投標人所投電子病歷（EMR）產品必須符合2010年4月衛生部《電子病歷基本規范（試行）》以及《廣東省病歷書寫規范》的要求；
9、為保障招標人的要求，投標人所投的電子病歷（EMR）、醫學影像存儲與傳輸系統（PACS）、HIS住院醫生工作站、漏費控制系統（在PACS基礎上開發）軟件要求在不增加業主任何費用情況下通過合法途徑與醫院現用的HIS、LIS、一卡通系統、漏費控制系統、醫保、體檢等系統必須進行無縫連接。所以，歡迎投標人提前到醫院咨詢了解原系統的應用情況，以期及時得到良好的技術支持。歡迎投標人到我院咨詢了解，我院將熱誠解釋，同時投標人根據了解情況給出承諾書及相關證明文件。
10、投標人在參加本項招標采購活動前的最近三年內，在經營活動中無嚴重違法記錄。
六、符合資格的供應商應當攜帶投標人營業執照復印件（加蓋公章）、稅務登記證副本（復印件加蓋公章）、組織機構代碼證副本及法定代表人身份證（復印件加蓋公章）、“計算機信息系統集成資質”三級（含）以上證書（復印件加蓋公章）及企業法定代表人證明書原件（若法定代表人委托報名的，應同時出具法人授權委托證明書原件），在2010年9月9日起至2010年9月21日期間（法定節假日除外）9:00至12:00，14:00至16:30(北京時間)到廣東廣機國際招標股份有限公司（詳細地址如下）購買招標文件，招標文件每套售價150元（人民幣），售后不退。國內郵購標書者應加50元人民幣作特快專遞費（如電匯購買招標文件，請注明招標編號）。采購代理機構將用航空快遞及時寄去招標文件，但在任何情況下采購代理機構對郵寄過程中發生的遲交或遺失都不承擔責任。采購代理機構只接受報名購買本項目招標文件供應商的投標。
廣東廣機國際招標股份有限公司
廣州市東風東路726號2樓購標室
電話：86 20 37652392
傳真：86 20 37652396
聯系人：吳小姐
匯款購買招標文件銀行信息：
開戶銀行：招商銀行廣州分行營業部
銀行帳號：120905690610808
七、投標截止時間：2010年9月29日上午9:30(北京時間)
八、投標文件遞交地點：廣州市東風東路726號廣東廣機國際招標股份有限公司2樓招投標中心1號會議室
九、開標時間：2010年9月29日上午9:30(北京時間)
十、開標地點：廣東廣機國際招標股份有限公司2樓招投標中心1號會議室
十一、采購代理機構將不負責供應商準備投標文件和遞交投標文件所發生的任何成本或費用。
十二、購買了招標文件，而不按照所登記的內容參加投標的供應商，請在開標前3日以書面形式通知采購代理機構。
采購代理機構聯系人：張一非、余嘉安、劉莉芳 采購人聯系人：何先生
電話：86 20 87768198 電話：86 663 2222204
傳真：86 20 87768283 傳真：86 663 2222204
聯系地址：廣州市東風東路726號18樓 聯系地址：普寧市流沙大道
郵編：510080
廣東廣機國際招標股份有限公司
2010年9月9日
第二部分 采購項目內容
一、供應商資格：
1、供應商應具備《政府采購法》第二十二條規定的條件；
2、投標人必須是具有獨立承擔民事責任能力的在中華人民共和國境內注冊的法人，注冊資金人民幣800萬元或以上，接受聯合體投標（需提供聯合體投標協議）；
3、投標人必須具有“計算機信息系統集成資質”三級（含）以上；
4、所投產品有關主管部門要求的認證資料，投標人具有相應的經營范圍（如有相關規定）；
5、投標人必須具備良好的供貨和施工能力，具有完善的售后服務保障體系和良好的商業信譽。
6、投標人不是廠商/制造商的，必須提供主要產品（服務器、光纖磁盤陣列、FC SAN交換機、網絡設備、精密機房空調系統、UPS、穩壓電源、內網安全管理系統、網絡版防病毒系統、PACS系統軟件、EMR軟件）廠商/制造商針對本項目的授權書及售后服務承諾書（提供原件）；
7、投標人所投軟件主要系統電子病歷（EMR）及醫學影像存儲與傳輸系統（PACS）必須是合法開發的；
8、投標人所投電子病歷（EMR）產品必須符合2010年4月衛生部《電子病歷基本規范（試行）》以及《廣東省病歷書寫規范》的要求；
9、為保障招標人的要求，投標人所投的電子病歷（EMR）、醫學影像存儲與傳輸系統（PACS）、HIS住院醫生工作站、漏費控制系統（在PACS基礎上開發）軟件要求在不增加業主任何費用情況下通過合法途徑與醫院現用的HIS、LIS、一卡通系統、漏費控制系統、醫保、體檢等系統必須進行無縫連接。所以，歡迎投標人提前到醫院咨詢了解原系統的應用情況，以期及時得到良好的技術支持。歡迎投標人到我院咨詢了解，我院將熱誠解釋，同時投標人根據了解情況給出承諾書及相關證明文件。
10、投標人在參加本項招標采購活動前的最近三年內，在經營活動中無嚴重違法記錄。
二、采購項目技術規格、參數及要求：
1.采購項目需求一覽表
項目名稱 數量 最高采購限價
醫院信息系統 1項 人民幣1899.6142萬元
詳細技術規范請參閱招標文件中的用戶需求書。投標人必須對本項目全部內容進行投標報價，如有缺漏或超出最高采購限價，將導致投標無效。
2.用戶需求書：
第一章
一、 項目概述：
普寧市人民醫院座落于市區流沙大道最繁華中心區，交通便利，地理位置優越。醫院的占地面積24畝，建筑面積48550.18平方米，設置病床700多張，是普寧市業務量最大、水平最高、實力最強的醫院。醫院不僅承擔著普寧市230多萬人民以及近百萬流動人口的大部分醫、教、科、防任務，其服務半徑還覆蓋毗鄰的潮陽、潮南、陸河、惠來、揭西等縣市區，覆蓋面人口400多萬；同時，也是普寧市傳染病收治定點醫院，擔負著全市突發性公共衛生事件的搶救和社會救助任務。近幾年來，醫院以科學發展觀為指導，堅持“人民醫院為人民”的服務宗旨和“忠實于科學，服務于健康”的院訓，運用先進的理念創新管理，艱苦奮斗、勵精圖治，以精湛的醫療技術、優質的服務贏得口碑、擦亮品牌，實現了跨越式發展。歡迎投標人到我院咨詢了解相關情況。
二、 項目建設總體目標：
HIS、LIS、漏費控制、EMR、PACS、一卡通、遠程會診、醫保、體檢等系統網絡資源共享、數據高度共享、數據交換、醫院病案管理的數字化，實現全院信息化。本次項目要實施的系統有：
1、PACS系統
2、醫院電子病歷系統(EMR)
3、HIS住院醫生工作站
4、漏費控制管理系統（在PACS基礎上開發）
5、信息中心硬件平臺
6、計算機內網安全管理和防病毒平臺
以上1至4項四個軟件系統要求投標人在不另外增加業主任何費用的情況下與醫院現用的HIS、LIS、一卡通系統、漏費控制系統、醫保、體檢等系統進行無縫連接集成。所以投標人必須通過合法途徑取得本醫院現用的HIS、LIS、漏費控制系統軟件的源代碼（以下簡稱源代碼）。歡迎投標人到我院咨詢了解，我院將熱誠解釋，同時投標人根據了解情況給出承諾書及相關證明文件。如果中標人不能通過合法途徑取得采購人現用軟件的源代碼，而造成醫院新軟件系統不能與現用軟件系統進行無縫連接集成，醫院將不再支付合同款，并有權無條件收回已支付的預付款，同時可要求中標人賠償本項目整個招投標及施工過程給醫院造成的損失。
以上第5項硬件平臺設備要求和醫院現用的硬件設備兼容匹配，保護醫院的投資。
以上第6項網絡安全產品要求從兼容性、可擴展性、實用性、高安全性等方面考慮，保證整個平臺的安全。
整體項目設計施工完工時間不得超過3個月。
投標人必須對本項目整體投標，不得分拆。
投標人必須深入調研本院目前的信息化狀況以及醫院未來的發展壯大，且投標人必須對醫院信息化建設有一定的經驗，以給出一個最完善、最先進、擴展性最好的建設方案。
三、 建設原則
項目在建設過程中，必須遵循一定的原則，具體包括以下幾個方面：
1、先進性。該系統需要也能夠保證系統的先進性。系統的先進性包括下面的內容：
(1)設計的先進性，系統的體系結構既要考慮使用當前的最新技術，也要能夠為將來的用戶、技術和需求的發展留下空間和接口。為此，系統要具有模塊化的結構，并具有靈活的接口。
(2)技術的先進性，應該采用目前比較前沿的網絡、操作系統、數據庫和軟件應用技術。
2、實用性。最大程度地滿足系統的建設目標及用戶方的需求，是系統建設的根本目標。
3、安全性。提供先進、完整、可行、實用、安全的存儲、備份、容災系統方案。提供應用軟件功能使用的分級授權管理模式，在系統內部建立統一全面的用戶權限，保證在醫院業務應用中正常使用和數據安全。
（1）遵循系統的整體設計、分步實施原則,設計最優化的實施策略，保證系統順利上線。
（2）要使用網絡安全手段，包括使用內網安全管理和反病毒等技術，保證運行的網絡平臺安全；
（3）要遵循國際和國內有關安全計算機系統的法律、標準及規范。
4、經濟性。充分考慮和利用醫院的現有基礎設施、設備，不造成醫院已投資硬件設備的浪費，同時滿足醫院的發展需求，在不改變總體結構的前提下，系統能順暢的升級、改造和擴展。
5、擴展性。
(1)充分考慮數據不斷變化增加的需要；
(2)系統在功能設計時必須考慮為業務的變化留有余地。系統必須具有較強的可擴展性和對需要變化的自適應能力，以適應業務變化的需要。
(3)充分考慮軟硬件技術發展的需要，保證軟件和硬件的更新升級。
6、規范性。在項目建設時，如果有國際標準或國家標準或技術規范，則應根據情況予以采納和選用；沒有標準或規范的，則應在進行詳細設計前，根據統一使用的規范和格式設計，以保證數據能夠交流；在制訂數據規格標準時，應使用規范或國際通行的程序和方法。
7、一致性。EMR、PACS、漏費控制管理系統（在PACS基礎上開發）、住院醫生工作站系統能與醫院現用HIS、LIS、漏費控制系統等完全無縫融合。充分體現以HIS、PACS、電子病歷為中心的影像信息存儲與共享。 同時應保證PACS系統在一定情況下的相對獨立性和完整性。
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