目 錄
第一章 項目概況 3
1.1建設背景 3
1.3建設目標 5
1.4指導原則 7
1.5建設項目 8
1.6建設依據(jù) 10
第二章 技術要求和設計原則 11
2.1技術要求 11
2.2 設計原則 13
第三章 佛山市民健康信息系統(tǒng)功能要求 15
3.1基本功能要求 15
3.2區(qū)域衛(wèi)生信息平臺功能要求 24
3.3公眾健康服務平臺功能要求 36
第二部分：佛山區(qū)域電子病歷信息系統(tǒng)需求 38
第一章 項目概況 38
1.1建設目標 38
1.2建設內容 39
1.3建設意義 39
第二章 技術設計 40
2．1技術要求 40
2.1．1技術規(guī)范 40
2.1.2標準引用、編寫規(guī)則 41
2.1.3遵循中國衛(wèi)生信息標準最新研究成果 41
2.1.4參考、遵循國際標準的最新研究成果 42
2.1.5符合醫(yī)療衛(wèi)生的業(yè)務特點要求 42
2.1.6數(shù)據(jù)庫要求 43
2.1.7應用程序服務器要求 43
2.2基本要求 43
第三章 區(qū)域電子病歷信息系統(tǒng)功能要求 46
3.1基本功能要求： 46
3.2電子病歷系統(tǒng)功能要求 46
3.3綜合管理功能要求 51
3.4統(tǒng)一接口集成 54
3.5應急系統(tǒng) 55
第一部分：佛山市民健康信息系統(tǒng)需求
第一章 項目概況
1.1建設背景
2008年國家發(fā)布的《關于深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的意見》指出：建立實用共享的醫(yī)藥衛(wèi)生信息系統(tǒng)，以建立居民健康檔案為重點，構建城鄉(xiāng)衛(wèi)生信息網(wǎng)絡，佛山市委市政府明確提出了建設“數(shù)字佛山”的戰(zhàn)略任務。我市衛(wèi)生行業(yè)在新形勢下將加快推進衛(wèi)生信息化建設，逐步建成基于居民健康檔案的區(qū)域衛(wèi)生信息系統(tǒng)。為保障市民健康，提高管理效率和服務質量，為醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)改革與發(fā)展提供有力的技術支撐。
佛山市衛(wèi)生信息化“十一五”規(guī)劃要求：集中力量抓好“區(qū)域衛(wèi)生信息化”建設：既一個中心（佛山市衛(wèi)生信息網(wǎng)絡管理中心），兩個平臺（佛山區(qū)域衛(wèi)生信息管理平臺和佛山市公眾健康服務平臺），12個衛(wèi)生信息應用系統(tǒng)的建設。佛山市民健康信息管理系統(tǒng)和區(qū)域電子病歷信息信息系統(tǒng)是擬建的12個子系統(tǒng)之一。此項目的啟動和實施，將有力地推動佛山區(qū)域衛(wèi)生信息化的進程，產(chǎn)生強勁的示范、輻射和帶動作用，同時也標志著佛山市衛(wèi)生信息化建設將處于一個新的歷史起點，進入一個新的發(fā)展階段。
佛山市是衛(wèi)生部“區(qū)域衛(wèi)生信息資源規(guī)劃”和“區(qū)域醫(yī)院信息系統(tǒng)”試點城市。近年來，我市衛(wèi)生信息化建設在衛(wèi)生部信息化領導小組辦公室的直接指導下，在省衛(wèi)生廳和市信息產(chǎn)業(yè)局的大力支持下做了大量的基礎性工作。2006年7月，市政府常務會議決定把“建立全市衛(wèi)生信息中心，開發(fā)醫(yī)療衛(wèi)生業(yè)務信息系統(tǒng)”作為佛山市電子政務“十一五”重點建設項目。在建設思路上，我們堅持“以人為本”，堅持信息跟人走，跟人的生命周期走，為保障人的生命健康服務，為管理和決策服務。結合佛山實際，依據(jù)“佛山區(qū)域衛(wèi)生信息資源規(guī)劃”，構建“基于個人健康信息的佛山區(qū)域衛(wèi)生信息平臺”和 “佛山市民健康信息管理系統(tǒng)”，通過建立居民健康檔案，實現(xiàn)全市“健康卡”、“績效卡”和“市民健康指南”，高效便捷地服務于市民、政府和社會。充分體現(xiàn)“數(shù)字衛(wèi)生，服務市民”的建設理念，得到了國家衛(wèi)生部、省衛(wèi)生廳的充分肯定。
2008年，佛山市衛(wèi)生局組織完成了《佛山區(qū)域衛(wèi)生信息資源規(guī)劃》，面向全國征集了《佛山區(qū)域衛(wèi)生信息平臺和區(qū)域醫(yī)院信息系統(tǒng)建設方案》，形成了指導佛山區(qū)域衛(wèi)生信息化建設的具體實施方案。2011年底，將完成佛山市居民健康信息管理系統(tǒng)的建設目標和基本任務。
1．2建設現(xiàn)狀
佛山市轄禪城、南海、順德、三水、高明五區(qū)，總面積3848.49平方公里，全市常住人口612萬人，其中戶籍人口360.7萬人。
據(jù)2007年統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，全市醫(yī)療衛(wèi)生機構總數(shù)1376間，其中，醫(yī)療機構820間，含政府辦醫(yī)院67間。醫(yī)療機構現(xiàn)設病床19476張，衛(wèi)生技術人員26764人，每千人口衛(wèi)技人員7.39人，其中執(zhí)業(yè)（助理）醫(yī)師10066人，注冊護士10005人。
全市2007年完成診療人次4559.33萬，同比增長7.73 %。出院人次64.95萬，同比增長13.33 %。病床使用率達91.95%，平均住院日9.54天。健康檢查217.46萬人次。人均診療12.62次，每千人口入院180.45人次，每千人口健康檢查602.38人次。
1.2.1網(wǎng)絡狀況
佛山市建立了依托電子政務外網(wǎng)和社保網(wǎng)光纖，建立了上聯(lián)省衛(wèi)生廳、市政府，橫聯(lián)市直醫(yī)療衛(wèi)生單位，下聯(lián)各區(qū)衛(wèi)生行政部門和區(qū)、鎮(zhèn)醫(yī)療衛(wèi)生單位的衛(wèi)生系統(tǒng)虛擬專用網(wǎng)絡。
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